发达地区农村社会管理中的四大挑战

制约，结果就在行政编制和事业编制之外出现了大量的聘用人员和编外人员，动辄数以百计。在发达地区，一个乡镇的人员规模甚至可能相当于中西部地区一个县的人员规模，成为体型肥大的超级乡镇。
　　二、江南乡村土客融合的挑战
　　外来人口的大量流入是发达地区农村的普遍现象，它所带来
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