论服务型政府建设是一个政治过程

全社会的需要，赋予它完好的主权、法律和公共管理的形式，并以提供公共服务等形式，使自己对一些社会集团的压迫和限制，对多数社会成员的鼓励和引导，对少数有困难的社会成员的帮助，都以全社会的名义进行。它强调的是将统治隐蔽于日常管理之中，以管理社会、为社会成员提供服务的名义来
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