开发区二元管理模式的实践反思

手段开始遏制企业的发展，并逐渐取得了绝对控制权，造成了管理模式的失控。
　　其次，政策环境变化导致政策落实困难。西安航天基地成立之初，是为了贯彻中央关于军用产业民用化的发展战略，利用中国航天科技集团的大集团产业引擎能力，推动陕西省地方政府、西安市地方政府社会经济发展而
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