建立公共基金，探索国企改革新思路

升。国有企业运行的病根从上个世纪80年代末开始，笔者就开始进行国有企业的研究，现在回过头来看，当时研究的基本结论仍然是成立的。可以说，几十年如一日，国有企业问题的本质并未改变。国有企业的病根在于政企不分。国有企业本身既是政府机构，又有企业的身份，其高层管理人员往往都是
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