建立公共基金，探索国企改革新思路

政府直接任命的，而这部分官员的职业生涯，往往又和政府紧密结合在一起，他们的行为目标往往是在仕途上有所发展，这就是国有企业的根本问题。由于这一弊病，国有企业的经理才不可能也不愿意完全按市场经济的原则办事。固然，在一定场合下，国有企业由于具有政治性，可以稳定宏观经济，可
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