建立公共基金，探索国企改革新思路

思路是什么？时至今日，中国市场经济的基本格局已经形成，在这种情况下，是通过制度创新，大刀阔斧地减持国有企业股份，以此厘清政企关系，同时分散购买部分非国有股份，持有一部分社会公共企业（包括国有企业）的股份，以此夯实公共财政基础，提升宏观调控能力。具体说来，第一，借鉴挪
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