建立公共基金，探索国企改革新思路

威、新加坡、香港等经济体的国有经济运营管理办法，由中央与地方政府分别成立若干独立于政府的公共基金，这些基金持有国有企业的股份，按照现代公司制度参与企业的治理，而这些国有基金也可以投资于非国有经济。第二，此后，这些公共基金逐步从现行国有企业的股份中撤资，使其持有的国有
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