财政需谨慎

偿还债务能力的问题，形成独立的税源。《新理财》：您认为给地方发债权还存在哪些难点和阻碍？此外，国家给地方发债权是一个放权的过程，在这个过程中您如何看待集权与分权？温来成：首先，我们国家是单一制国家，与联邦制国家完全赋予地方独立的发债权，情况还是有很大区别的。比如说，
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