财政需谨慎

假如我们真的能修改《预算法》给地方发债权，那么中央政府对地方的发债规模和发债结构、包括发债的时间还是要进行相应的调控和管理，不能完全把这个权力给地方。而且从我国现行的体制来说，地方人大虽然具有一定的约束力，但约束力还是比较小的。想要靠地方人大来约束地方政府发债不太现
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