寻找改革着力点

是公务员的工资，第二类是包括“三公经费”在内的公用经费，另外一个大块约占60%以上资金量的是专项资金。现在的情况是，中央部委拿到钱后要对地方进行再分配，地方就要“跑部钱进”，由此形成了部门对地方政府的集权控制，这就是为什么地方政府“哭穷”。现在提出盘活财政存量，这个愿望
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