从上海大火看集中体制

扰乱社会的正常治理。它可以在某个狭窄的项目上创造出好看的政绩,但代价却是大范围的治理混乱。一个社会的正常治理,要求用于治理的资源相对均匀地分布于社会的各个部分。而且,从根本上说,这些资源应当更多地分布于基层社会,因为均匀也就意味着下沉。人们首先都生活于基层,资源的均匀分布就
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