从上海大火看集中体制

必然意味着资源向基层倾斜。
　　这些资源在基层被有效利用的最好渠道,就是民众的自我治理。优良治理的基础是自我治理,尤其是社会常态的治理必然高度依赖自我治理。市场制度、社区自治制度等等都属于自我治理的机制。一个社会如果没有这样内生的自我治理机制,就无法维持秩序。
　　举一个
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