从上海大火看集中体制

自我治理制度必然损害集中动员的效率,甚至让它无法运转。而没有自我治理的结果,就是治理的失灵。
　　当然,出现问题后,集中动员机制似乎也可以雷厉风行。但是,这样的雷厉风行既然是自上而下进行的,它必然避重就轻:它会先惩罚几个农民工、包工头,以平民愤。
　　这就是当代中国所面临的治理困
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