以统筹城乡推进城镇化和改革发展

的争权夺利行为、以及以权谋私等腐败现象的发生。二是资地分开。即把土地资产与非土地资产分开，使得非土地资产能够正常自由流动。宪法规定，农村土地集体所有，不能搞私有化。但非土地资产可以进行改革。现在农村产权不明晰的关键就是把两者捆绑在一起，不仅土地资产不能流动，连非土地
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