以统筹城乡推进城镇化和改革发展

镇一试点。各县(市、区)在起步阶段要确定一个试点镇，每个镇要确定一个试点新社区，开展农房改造集聚建设，取得成功经验后，再在面上推开。二是一镇一规划。按照现代化小城市的标准。高起点、高标准地编制镇域总体规划，明确产业、居住、公共服务和现代农业等功能区的空间布局结构，形成
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