以统筹城乡推进城镇化和改革发展

新农村开发建设公司，搭建镇级投融资平台，负责农房改造集聚建设融资。
　　以全面深化其它改革为配套，切实加强城乡公共服务一体化建设，保障农民进城后安居乐业。统筹城乡综合配套改革是一项庞大的系统工程，要把彻底打破城乡二元结构作为改革的最终目标，凡是二元的都应成为改革的对象
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