党代会报告起草需把握的几个问题

必须作出明确回答。从党代会报告起草来说，确定发展目标既是重点，也是难点。
　　说它是重点，在于目标具有三个方面的特性：第一，目标就是旗帜，指引着前进方向，具有引领未来作用；第二，目标就是总纲，纲举目张，具有带动全局作用：第三，目标就是灵魂，灵魂活，躯体才能强壮，具有画
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