税收的选择：是自由还是奴役
焉，其亡也忽焉”的历史，强盛一时的秦帝国，历经二世而亡，国力不可谓不强盛，然而奴役也不可谓不沉重。好大喜功穷兵黩武的始皇汉武，其横征暴敛的姿态与抢劫无异，而李自成、洪秀全之辈，在站稳地盘之后，也会与民众秋毫无犯甚至分田赋土。“一旦暴力集团的首领有足够实力统治一片疆域，他就会谋求长治久安，戴上王冠，摇身一变成为一个提供公共物品的独裁者。”（MancurOlson，PowerandProperisity：OutgrowingCommunistandCapitalistDictatorships，BasicBooks，2000，11）由此观之，统治者依靠税收提供的公共物品的最终指向并非定位于民众的权利保护，他的私人目的决定了他所追求的不过是国家的长治久安以及在此基础上获取的血酬的最大化。于是如何在政治秩序中安放统治者那颗贪婪的心，以及如何让代表民众行使国家权力的“代理人”收敛个人的私欲成为现代国家政治理论中的核心。而所有这些必然触及关于“权利”“自由”等元概念的本体性讨论。因为作为一种手段，税收可以用来保护权利，
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