重构央地利益关系

担。
　　财政部财政科学研究所副所长刘尚希提出的划分思路为：“针对事权的构成要素划分。”每项事权由决策权、执行权、监督权与支出责任等要素构成，针对这些构成要素在各级政府之间进行界定。
　　　　
　　放权地方
　　身为镇长的周隆彬告诉记者，先锋镇的财政收入，首先来自区政府做
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