具体落实顶层设计的窗口期

文件提出多建经济适用房，要培育住房市场。所以到2003年时出台的18号文件，它实质上还是一个培育市场的文件。
　　后来，伴随住房制度改革的深入，中国的房地产市场发展特别快，人们的住房观念也发生改变，大家都开始在市场上买房子。这时候就出现了两个新的问题。一个问题是，随着市场的发
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