治理变革须“自上而下”

，国资委应该学习淡马锡做一个纯粹商业化的公司，成为众多国有企业的控股集团公司，而非国家机关，从管理结构的属性上就切断行政与国企的纽带与关系；二是国营改为国有的本质是有国家持有股权，而不直接经营，那么国有企业的全员及领导干部应该市场化、职业经理人化，不再享受国家行政干
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