治理变革须“自上而下”

部序列；三是国资委法人治理结构的改革，如淡马锡从本身的公司治理结构上保证监督权和管理权的分离。国有企业内部法人治理的改革方面：一是国有企业实施监督管理，但有重大决策时国家股拥有重大事项一票否决制，保护国家与公众利益；二是国有企业董事会实施外部董事与独立董事制，改变内
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