试论行政自由裁量权的控制
政执法人员的素质已逐步成为一种趋势，但受各种条件的制约，我国的行政执法人员——特别是基层行政执法人员的整体素质还有待提高。在行政执法人员整体素质不够高，法律意识、业务能力不够强的情况下，行政执法人员在行使自由裁量权时就难免受到各种内外因素的影响，滥用行政自由裁量权。三、影响行政自由裁量权行使的因素选择性作为行政自由裁量的特征之一，具体表现为行政主体依据情事所需，根据行政主体自己的意志判断从而做出选择。⑥无论是“情事”还是行政主体“自己的意志”都是影响行政自由裁量结果的诸多因素之一，这些会对裁量结果造成影响的因素便是行政自由裁量权行使的影响因素。我们要对行政自由裁量权进行有效控制，首先应对行政自由裁量权行使的影响因素进行明确的界定，才能更加有针对性地解决这些问题。通过对现行相关法律的规定和行政执法的现状的分析，笔者认为影响行政自由裁量的因素至少有以下五点：（一）法律与抽象行政行为法律与抽象行
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