试论行政自由裁量权的控制
政行为对行政自由裁量权的规定直接规范行政自由裁量权。根据公法原理，行政主体的行政行为必须经过法律授权，否则即为非法。在我国，行政主体权力来源于法律和法规（抽象行政行为）的授权。行政主体在行使职权包括行使行政自由裁量权时必须首先要有法律上的依据，行政自由裁量权必须在法律规定的范围内进行自由裁量。除了法律，抽象行政行为也可以为行政主体授予一定的行政自由裁量权。法律在规定行政主体的权限以后，抽象行政行为也可以对行政权力做出进一步的限定，对行政权力的行使进行细化。（二）行政主体的职权划分行政主体的职权限定行政自由裁量权的行使范围。行政主体的职权是指行政主体依法享有的对特定行政事项实施行政管理的资格、权能与义务，行政职权的划分便是对上述三方面内容进行具体的界定和分配。⑦行政职权的行使都并非是绝对的，行政主体在行使权力的同时，都应该以遵守行政职权、不超越行政职权范围为前提。在行使行政自由裁量权时，行政
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