试论行政自由裁量权的控制
主体的职权范围严格的限制了行政自由裁量权的行使范围,如果行政主体超越其行政职权而行使自由裁量权,就会出现因为行政主体不适格而导致行政自由裁量行为无效的法律后果。(三)行政裁量的格次行政裁量格次制约行政主体的行政自由裁量范围。立法机关虽然可以通过抽象行政行为对行政自由裁量权行使的范围以及行使的标准做出原则性的规定,但是却很难提供具体的具有实际操作性的规范,因为后者是以行政管理的实际经验为基础的。⑧行政机关通过对大量的行政自由裁量个案的执法经验的总结,对行政裁量案件性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等指标进行归纳总结,并在此基础上进行格次化,形成行政主体部门内部的裁量标准。实践中,这些行政主体内部的裁量标准自然为该部门以后的行政裁量行为提供了参考的依据。(四)行政裁量先例上级行政主体行政裁量先例影响下级行政主体的行政自由裁量。在我国,上下级行政机关之间是领导与被领导的关系,该关系在行政自
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