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试论行政自由裁量权的控制

由裁量权的行使过程中突出表现在下级机关在进行行政裁量时往往会对遵循上级机关行政裁量的先例。实践中,上级行政机关对违法行为做出的行政裁量决定,通常被下级行政机关作为其以后对同类案件进行行政裁量的先例,从而在一定程度上使前后的行政裁量行为达到一致或基本一致。(五)行政执法人员的素质行政执法人员是行政执法的最基本的单位,是一切行政执法活动的最终实施者,行政执法人员素质的高低,直接影响具体行政执法行为的质量和行政自由裁量行为的合法性与公正性。对于行政裁量而言,行政裁量权的行使最终是由具体的人来进行的,所以,进行行政裁量的行政人员的素养如何直接关系到行政裁量结果的公正性与正确性。四、基于行政自由裁量权影响因素的行政自由裁量权控制方案由于监督机制的缺位,实践中行政主体对行政自由裁量权的滥用极大地威胁到了行政法治。为制约和监督行政自由裁量权,必须构建一个多元化的制约监督机制。以下,笔者拟从影响行政自由裁
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