我国农村土地承包经营权流转的困境与出路
立法上的限制，当应限于为了促进公共利益有必要的情形为限③，同时，私法自治原则也适用于不动产财产权，只有在不动产财产权自由无法达到福祉最大时，才有思考限制与否的空间；即使不动产财产权自由存在不完美之处，也不当然有必要限制，只有认定限制所带来的福祉高于限制的成本，才有限制的必要④。基于以上分析，笔者认为，我国《农村土地承包法》对农村土地承包经营权流转之后的土地用途的限制实属必要，这有助于保护我国的耕地和维护粮食安全。如果农村土地承包经营权流转出去后，受让方不按照法律规定使用土地，自由的改变土地用途进行非农建设，则难免会出现受让方为了追求利益最大化而滥用农地，这将有可能导致危机我国粮食安全的灾难性问题发生。但是，对流转主体限制，在今天看来显得过于禁锢农村土地承包经营权的流转自由。在城乡一体化建设快速发展的今天，农村的经济水平越来越高，农村招商引资，吸纳大型农业经济型企业的能力正不断加强，这就不可
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