汉代监察权实体化问题研究
族。天凤三年五月，王莽“遣并州牧宋宏、游击都尉任萌等将兵击匈奴。”天凤五年正月，王莽“遣大司马护军郭兴、庸部牧李晔击蛮夷若豆等。”三、监察权实体化原因监察问题是一个反复的过程，总会出现监察之后再有监察，因为监察权力与被监察权力是一个博弈的过程，而且监察过程中往往容易出现监察不到位的问题，这往往成为另一个监察机构再次设立的原因。监察权实体化就是监察权由监察向行政权力演化的过程，其中导致此种结果出现的原因有以下几方面。（一）古代交通不便所限在汉代皇帝为了加强对于地方的监察经常会派刺史去地方上去行使监察之权，而且刺史往往是由中央派向地方，这样刺史初期可能会积极的行使监察之权，一旦时间长了，难免会出现刺史勾结地方权贵的情况出现。正所谓天高皇帝远，缺乏及时有效的监察反馈机制，监察不到位的现象层出不穷就可想而知了。（二）封建时期自然经济所限在汉代已经进入以自己自足为经营模式的小农经济形态，由此必然会导
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