论我国生态补偿法制的完善
税及发行债券等三种主要方式开辟生态补偿资金来源渠道；还有一些国家通过污染者和收益者收费来积累资金，用于生态环境建设和流域管理。此外，政府从政策、贷款、税收上给予支持以提高环保型农户的国外生态补偿基本上都具有比较坚实的理论基础与法律依据，能够综合运用市场的和行政的等各种手段保证生态补偿的进行。③国外生态补偿实践经验总结大致如下：第一，完善的政策和法律体系是生态补偿能够有效实施的重要保障。建立生态补偿法律体系，需要对国家、资源开发利用者和生态环境保护者等利益相关者的权利和义务界定，还需要对生态补偿的范围、内容、方式和标准等方面进行明确。这种方式有利于保护者、破坏者、受益者和受害者之间的环境利益与其有关的经济利益在的公平分配。第二，市场机制是实施生态补偿的重要方式，在生态补偿中发挥着重要的作用。在生态利益的受害方与受益方和生态破坏责任都很明确的情况下，可以直接由受益者或破坏者进行补偿。由于国外一
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