论我国生态补偿法制的完善

（二）通过政府主导与市场运作相结合的手段实施生态补偿要实施生态补偿，有政府调控和市场运作等方式。但是，现阶段我国的市场机制尚不成熟，因此政府需要发挥主导作用。如自然保护区等重要生态区域的保护和建设地由政府组织予以补偿。政府还需要对生态补偿进行调控。生态环境是一种公共产品，由于其特性，导致其无法在市场中交易，只能通过政府进行调控。利用市场机制可以提高资源的配置和利用效率。如加大对破坏生态环境的收费力度，建立起生态环境与资源的有偿使用制度，提高环境资源的收费标准并加强管理和征收，还可以向受益于生态环境和资源的单位和个人征收生态补偿费。同时，在法律允许的范围内通过排污权交易、资源交易、生态建设配额交易等方式实现市场运作。另外还可以鼓励公众积极参与生态补偿，通过社会捐助以及筹集生态补偿的专项资金等方式，最终达到保护生态环境和资源的目的。（三）采取多种补偿方式和手段我国现今的生态补偿的补偿方式比较单
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