浅析“五权宪法”之权力制衡
孟德斯鸠所说：“这三种权力原来应该形成静止或无为的状态。不过，事物必然的运动逼使他们前进，因此他们就不能不协调地前进。①这说明三权分立的体制里包含着政府权力系统的自我约束机制，这一机制可以防止任何一种职权受到滥用，出现越俎代庖的情况。与西方的“三权”相比，五权中考试权与监察权为三权所未有的；五权分立中的五权实质上是国家机构内的五种职责分工，见表如下：他们之间各司其事，各尽其职，而不存在三权分立学说中那种双向的制衡关系。因此，孙中山的五权分立思想与西方的三权分立思想有着根本性的区别的。孙中山用一窝之中的蜜蜂“分职其事”，各自担任采花、觅食、守门等不同的任务来做过比喻，其意是国家的行政、司法、立法、考试、监察等人员分工明确，各行其是。他曾说：“五权是属于政府的权，就他的作用说，就是机器权，一个极大的机器，发生了极大的马力。要这个机器所做的工夫，便要把他分成五个做工的门径。……政府替人民做事要五
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