民族自治地方立法变通权研究
的规定不得作出变通规定,6.对行政处罚法的规定不得作出变通规定。孙晓咏在《试论民族自治地方享有的“变通权”》中提到关于能否对未授权法律、行政法规进行变通的问题。有两种观点是有争议的,一种观点认为对未授权法律、行政法规不能进行变通。另一种观点认为对未授权法律、行政法规可以作出变通,作者持后一种观点。(三)从云南民族自治地方立法变通权实践方面进行研究1.婚姻家庭习俗的改革方面。尊重民族传统文化、宗教信仰和变通不符合婚姻法原则的落后习俗在变通规定中都有涉及。2.子女的民族从属方面。少数民族地区有自己的民族特点和民族风俗习惯。不同的少数民族必须在尊重少数民族特点的基础上正确地处理所生子女属于父方民族还是母方民族的问题。3.法定婚龄方面。我国少数民族自治地方将《婚姻法》规定的法定婚龄降低两岁。最低婚龄规定为男20周岁、女18周岁。西藏自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、宁夏回族自治区等都是如此规定的。4.计划生育
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