举报线索不立案审查程序设计初探
在规定的时间内重新启动初查程序；建议立案侦查的，层报检察长或检委会决定。五是后续监督。由前面文中建议设立的联系会定期通报，出现超期或不执行举报中心意见的层报检察长决定。（五）特别工作方式主要指举报中心补充调查程序：对自侦部门初查决定不立案的关键性无罪证据（如涉嫌行贿嫌疑人自述没有行贿的证言等），承办检察官认为有疑问需要核实确认的，经承办人提出并经工作组讨论，层报分管检察长同意，可以由举报中心进行复核；复核可以根据情况邀请自侦部门人员共同进行。复核后认为取证程序违法或证据真实性存在疑问需要重新调查的，应当建议重新初查。设置该程序的原因是不立案审查的主要内容就是不立案理由，因此对关键性证据进行复核可以有效对自侦部门进行监督。（六）不立案审查过程中的监督制约手段主要包括两方面，一是发现不立案决定错误的，由举报中心建议重新侦查或建议立案侦查；二是在做出同意不立案结论的同时，发现自侦部门的执法瑕疵、
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