对我国环境公益诉讼制度的思考
益的需要而代表国家提起诉讼。第二，检察机关主要是承担公诉的职能，公诉职能决定了检察机关是非与各方利益相关的主体。这与环境公益诉讼原告资格的构建完全吻合。第三，各国的实践证明检察机关参与到公益诉讼中来，能够更好的发挥职能的维护各方利益。但是检察机关参与到民事和行政公益诉讼也存在局限性，学界否定其参与到环境公益诉讼中的理由主要有：（1）检察机关是我国法律监督机关，它的主要职能是监督法律的实施和代表国家提起公诉，并不适合直接介入公益诉讼中。（2）在民事诉讼中，法律制度的设计应强调双方当事人的地位平等。检察机关提起环境公益诉讼，在其利用国家资源进行调查取证、参与纠纷案件审理的过程中，检察机关利用国家权利对于被告一方来讲是不平等的。（3）检察机关直接提起民事诉讼，是对当事人处分权的干涉，不符合民事诉讼自身的特点。[2]检察机关的介入是对私权的干预，不利于我国法治的发展。（二）关于政府政府作为环境公益诉讼的主
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