烟草商业企业应急管理体系建设
为三个层次，如图所示。
综合预案。综合员相当于总体预案，从总体上阐述预案的应急方针、政策，应急组织机构及相应的职责，应急行动的总体思路等，通过综合预案，可以清晰的了解应急的组织体系、运行机制及预案的文件体系。
专项预案。专项预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况而制定的计划或方案，作为综合应急预案的附件。专项预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案。现场处置方案是在专项预案的基础上，根据具体情况编制的。它是针对具体装置、场所、岗位所指的那个的应急处置措施。它的特点是针对某一具体场所的特殊为现场及周边环境情况，在详细分析的基础上，对应急救援重点各方面做出具体、周密而细致的安排，具有更强的针对性和对现场具体救援活动的指导性。
2.事故应急预案编制的基本要求及烟草行业商业企业预案存在的问题
编制预案应进行合理策划，做到重点突出，反应主要的重大事故风险，避免预案相
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