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云南新型农村公共服务体系的构建研究

,全省新农合参合人员达3400万人,参合率为95%,农民“看病难、看病贵”的问题得到有效的缓解。虽然云南农村公共卫生服务取得了较大的发展,但总体水平依然很低。主要表现在:全省县、乡、村三级农村医疗卫生服务网络覆盖率低,农村医药管理体系和医疗服务规范差,疾病预防控制和医疗救治服务还不到位等方面。
  3.云南农村社会保障体系薄弱
  随着经济的发展,大量青壮年涌向城市务工,老年人生活起居无人照顾,与之相适应的配套的农村社会养老保险制度、农村最低生活保障制度等仍不不健全。此外,云南农村社会保障覆盖面小,保障水平低,大多数需要救济和帮助的农民都被排斥与社会保障体系之外,少数贫困农民虽然得到了资助,但资助力度小,不能从根本上解决生活困难问题。
  二、云南农村公共服务体系建设存在的问题
  1.云南农村社会保障体系不健全
  一是农村保障资金不足。农村保障金筹集渠道单一,运作资金匮乏,这是造成云南农村社会保障事业发展
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