农田水利市场运行模式中的乡村治理创新
建立。因此在农田水利的市场经营中，利用组织内部计划安排的方式，通过转变村级组织的服务方式，创新各级基层组织的治理行为，建立以行政村或跨行政村为单位用水方，组建基于农田灌溉的非正式组织，并约定农户的农田灌溉规则、秩序等合约，构建适合农村水利的乡村治理模式，监督和规范农户的灌溉行为，确保农田灌溉公平和有序。这种配置手段省去了讨价还价的交易费用，可以有效地弥补市场机制失灵。
3.农田水利市场运行模式中的乡村治理创新
3.1整合分散农户成为规模化的市场经营主体
农村税费改革使村委会等基层组织退出了农村经济管理，而农村还有大量的公共服务性事务需要由基层组织提供。虽然农田灌溉是农户的生产经营事务，但农田水利关系到粮食生产安全，又涉及不同利益群体，具有公共物品特点，因此农村基层组织具有无法推脱的管理责任。基层组织的人员来自所在的行政材，熟悉农村的各项社会事务，了解农业生产规律，而且长期的计划
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