养老金“双轨制”的产生、现状及对策措施
，同样以宁波分公司为例，其40年工龄以上人均养老金4 220元/月；30～40年工龄人均养老金3370元/月；20～30年工龄人均养老金2 541元/月。现在个人账户养老金计发月数和退休年龄也有很大的关系，个人缴费多，退休年龄越晚的人养老金就越高。机关和事业单位的退休金则依据其退休前职务和工资计发，表2是宁波不同级别的公务员和事业单位员工的退休养老金。比较可以看出，机关单位的科员享受的养老金远远高于企业的退休人员，企业单位教授级高工的退休养老金还远远低于机关单位的科员.企业员工虽然在职时收入有几倍甚至十几倍的差距，但缴费只能按社会平均工资的3倍封顶，社会平均工资的60%保底，所以企业员工退休时每月也就享受3 000～4 000元的养老金。机关公务员在职时个人却不需要缴纳任何费用，而企业员工一般每年都要缴纳几千元的个人养老金，但是退休后机关公务员养老金丰厚，而企业员工的养老金差距却不是很大。个人缴纳社保的人比不用缴费的人养老金少许多，公平性何在？
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