试论制度分析视角下档案管理的变革
这些挑战，《档案法》与档案工作任务不相适应的问题日益明显，迫切需要再次予以修正。基于此，国家档案局于2007年正式启动《档案法》修改调研工作，并下发征求意见的书面通知，调研工作历时近8年，新修正案仍没有颁布实施。表明，尽管改革作为提升整体有效性的根本性措施，但是一旦触动存量部分就会面临阻力，影响改革进程的推进，这是改革的难点与重点所在，对法令制定者如何驾驭全局是一种很大的考验。3.数字化革新在档案信息化建设中，存量改革与增量改革较为常见的表现形式是纸质档案的“存量数字化”与电子文件的“增量电子化”，笔者认为，这种举措可理解为处理档案数字信息流的一种补全机制。增量电子化。增量是指在电子政务、电子商务等信息化环境中直接形成的电子文件，在保证真实性、完整性、有效性前提下，采取必要的措施，对电子文件及其元素据进行妥善收集与管理，使之成为档案工作的对象。在档案实务中，电子文件的产生对于传统的管理理论带来挑战
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