试论制度分析视角下档案管理的变革
,管理要面临新的信息形态(新生事物),必须运用新的策略措施进行应对,如国家档案局制定的《电子档案移交与接收办法》、《电子文件归档与管理规范》等条例,避免电子文件管理上的真空,及其对原有体制带来的负面影响,这是增量改革的显在成效。此外,增量电子化并不意味着对于新增电子文件的简单归档,要依据电子文件特有的数字信息属性,制定可以承担监督职责的策略。“元数据”就是作为监督策略的一种方式,它是对信息对象结构化的编码式描述,描述信息对象本身与信息对象有关的特征数据,实时记录电子文件从产生到归档整个生命周期的全部信息,反映电子文件的原始状态,是保护电子文件真实、完整与有效的重要工具。正因为“元素据”的独特优势,增量电子化过程,元素据将作为电子文件的伴生物同时成为档案管理的对象,进入到档案工作环节。存量数字化。存量数字化是指利用扫描、拍摄等计算机信息手段把传统的纸质档案转换为数字信息,形成电子文件的过程。
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