试论制度分析视角下档案管理的变革
促使档案信息化建设的协调发展与技术设备的同步更新，购置新设备与淘汰旧设备成为档案工作长期面对的基本问题，两者之间形成了一种增量（新设备）与存量（旧设备）的客观变化关系。这种变化不能简单地理解为物质的增多与减少，而应理解为一种渐进式的动态发展过程，只要整个社会科技环境处于向前发展的趋势，增、存量变化就会持续下去，更新与淘汰冲突将一直存在。因此，针对设备更新替代问题，档案部门需做好充分的调研与可行性分析，制定政策措施应具备前沿意识。笔者认为，可采取“存量改造盘活，增量逐步更新”的办法推进这项工作，即淘汰的老旧设备（存量部分）要继续挖掘其内在价值，进行适当的技术改良，整合废弃资源，发挥使用效能，使经济效益最大化；而引进新设备（增量部分）要有战略眼光，着眼单位未来长远的发展规划，要优质配置，同时因地制宜，逐步推进，切勿激进与盲目跟风。“存量改造盘活，增量逐步更新”是存量改革与增量改革两者之间的平衡
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