西部地区新型城镇化的法治保障研究
市场交易制度，规定土地产权交易必须在注册交易机构进行。统一集体建设用地使用权价格机制，严格遵守“同地同权同利”原则。3.4统一城乡社会保障制度，推进城乡基本公共服务均等化新型城镇化的建设依然是坚持以人文本，必须从人的需求出发，以此为落脚点推进发展平等城镇化，城乡公共服务均等化是平等城镇化的一个重要方面。一是针对城乡公共服务均等化发展的需要，深化制度改革，特别是建立起促进城乡公共服务均等化发展的人事制度，比如制定《进城务工人员权益保护条例》，明确在农村劳动力向城镇转化过程中，享有的合法权益，建立起有序转移的制度保障，统一城乡人力资源市场，城乡劳动力管理一体化， 对农民进城以后的岗前培训，就业安置，基本生活保障等具体规定，加大城乡公共服务优质资源双向对流的力度。二是要建立城乡统一的义务教育体制，促进城乡义务教育的均衡发展，使城乡孩子享有均等的受教育机会。三是要建立城乡统一的公共医疗卫生体制，实现医
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