规范土地发证乱象的准绳

导致建设规划无法实施。规划部门的建设规划是按照整个宗地的面积布局的，而土地使用者为转让、融资方便，简单要求按面积及价值分割登记时，未考虑到整体规划布局，导致受让人、抵押权人在取得土地使用权后，发现分割后的宗地无法按照规划单独实施建设，造成经济损失；二是个别土地使用者
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