浅议北洋政府期间新闻立法与新闻自由

大，警察官署也逐渐演变成出版前的“把关人”。并且，《出版法》第四条并未明确提出需经警察官署同意方可出版，表面上是对《中华民国临时约法》中对出版自由的延续，但由于规定出版物须送至内务部备案，因此实际形成一种“暗中监管”。因此，当某一出版物或新闻一旦引起社会巨大反响，北
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