顶层设计：构建科学办案组织模式

的内部监督制约，主张在刑检部门以主任检察官审核制代替审批决定制，在自侦部门实行主任检察官负责制，在法律监督部门实行主任检察官主持下的合议制。陈旭检察长向最高人民检察院建议：修改检察院组织法和检察官制度法，确定主任检察官制度，将主任检察官纳入法定检察官职务序列，并明确主任检察官办案组为检察办案的基本组织形式；明确主任检察官职责、选任和待遇，完善主任检察官制度内部的监督制约规范；建立检察官单独序列，实现检察机关分类管理。对检察官实行严格的准入、培训、任免、晋升和薪酬制度，不再与行政职级挂钩，确保检察官办案不受职务等级影响；实行专业化、扁平化的办案管理体制，在检察长下面根据刑检、自侦和监督职能，实行专业化分工，形成扁平化、有效率的办案组织体系。主任检察官制度路径管窥据上海市人民检察院主任检察官制度研究组负责人、全国检察业务专家罗昌平介绍，上海检察机关已制定在浦东新区和闵行区两家基层检察机关开展主
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