李成言:“关进”更要“关住”权力
果说“关进”是一个前提性条件,需要制度的大量制定和出台,那么“关住”则是一个过程,需要行政伦理的支撑,行政伦理控制是防止权力腐败的重要途径和保证。行政伦理要求官员树立公共责任意识,充分认识权力的本源,自觉承担起尽责效力的义务,主动回应并积极采取行动满足社会公众的公共利益需求。因此,要“关住”权力,应建构行政伦理文化,建立行政伦理标准,对官员进行系统的行政伦理教育和培训等。更重要的是,要让官员获得行政职业荣誉感,增强内在自律性。《检察风云》:您曾说过,权力运行机制改革是用制度笼子“关进”并“关住”权力的关键。那么权力运行机制改革应朝哪个方向发展?李成言:权力运行机制包括权力配置和权力结构两方面内容。在权力配置方面,要理顺政府、市场、社会之间的权力关系,切实转变政府职能,让政府重视公共产品和公共服务的提供,有所为有所不为 、不能与民争利,真正使政府实现由直接管理向间接管理、单一行政管理向综合
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