贿选，“用金钱换权力”与“用权力捞金钱”
益。然而，在贿选过程中，行为人的初衷却非为增进公益，而是为实现个人利益的最大化。“先贿选、再掌权，进而谋财图利”成为这些贿选者的真正动机。尤其是在看到前任或他人如此操作的情况下，后继者也会进一步强化自己谋利的动机。如此一来，基层选举生态便会形成恶性循环，基层自治的情况也就越发糟糕。第二，贿选方式渐趋多样化。从早期的拉拢感情，到后来的物质和现金赠与，再到如今以各种名目出现的“竞选承诺”，农村贿选的方式经历了从单一到多样、从简单到复杂、从公开到隐蔽的转变。如近年来一些地方流行“竞选承诺”，大多数时候候选人只是承诺若当选后会增加村民收入、改善居住条件等，但也有一些地方出现了候选人不顾法律和政策规定，违法承诺解决计生、建房、土地产权转移等情况，甚至还有个别地方的候选人向村民承诺分配村级财政资金等（徐延山：《村委会直选中的贿选现象与遏制对策》，载《中共浙江省委党校学报》）。贿选方式的多样化，不仅使基
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