司法改革要谨防“撕布效应”
中利益受损。当此情况下,这些利益受损者以言之凿凿的理由要求调整改革方案、消减改革效应甚至阻挠改革时,改革者如何因应这些政治正确、事实充分、逻辑正当的理由,这其实便是我们所说的改革必须处理的“理由政治”问题。“上有政策,下有对策”是被饱受诟病的一种现象,强调特殊性、局部性的经验以抵御顶层的整体设计是此种政治生态存活并延续的重要理由。既是全面改革则必整体推进,轻易不开口子,否则必然产生“撕布效应”,口子越拉越大。有硬度的改革有时就是如秋风摧叶、落红无数,一定数量的利益受损可能是改革必然承受的代价。当然,这并不意味着改革者的专制和恣意,改革方案的设计必须体现科学性、民主性和程序正当性。在社会可承受的条件下还必须给改革的利益受损者给予公平、合理的补偿,尽量减少其因利益的剥夺而产生对改革的抵触乃至抗拒情绪。中国毕竟为一大国,而且政治、经济、文化的发展都不处于一种均质的状态,任何一个省甚至一个市面临的
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