上访困局中的各方境况

国家，对于全国汇聚而来的各种社会矛盾和冲突，单凭中央的力量是根本无法解决的。无论中央决策多么英明、中央权力系统运作多么高效，中央都不可能对纷繁复杂、事无巨细的各类上访案件进行甄别，也不可能去调查每一件上访的事由是否正当合理。在处理各种五花八门、形形色色、真假难辨的上
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