上访困局中的各方境况

访诉求时，中央必然受到时间、精力和资源的限制。相较于中央，地方在处理特定居民的利益纠纷和社会冲突过程中，在快速了解情况、熟悉当事人背景、果断审结案件方面有着明显的优势。按照现代社会治理的分工原则，如果中央干预太多、太细，势必会打破国家纵向权力体系内部的正常分工与官僚
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